韓國：用考試來抵制腐敗

　　韓國沒有全國統(tǒng)一的職稱評定考試，不同的行業(yè)，職稱和晉級方式不盡相同。韓國評職稱主要有考試升職和審查升職兩種。

　　以公務(wù)員為例，韓國的一般公務(wù)員分9個級別，級數(shù)越小，職位越高。從8級公務(wù)員升到7級需要工作7.6年，從7級到6級需要9.6年，從6級升到5級需要9.1年。如果以7級考進(jìn)公務(wù)員，退休之前可以混到3-4級。從5級考入公務(wù)員的話，一般最后可以升到3級以上。所以，對大多數(shù)從9級起步的公務(wù)員來說，光靠資歷，熬到6級就熬不上去了。

　　6級升為5級最方便的途徑是通過審查升職。這種方式往往由上級說了算，因而腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生，韓國發(fā)生過多起為升職送數(shù)千萬韓元禮包給地方政府首長的丑聞。許多人認(rèn)為自己沒希望被確定為審查升職對象，一般就立即參加5級公務(wù)員考試。

　　首爾的6級公務(wù)員升職考試一般在3月份。但是每年一到10月份，這些人就開始為考試忙活起來。市政府和區(qū)政府里很多6級公務(wù)員的位子，常常有3到4個月的時間空空如也，桌子上積滿厚厚的灰塵。他們將工作委托給手下工作人員，自己則專心上各種各樣的輔導(dǎo)班聽課。有些人在考前一兩周，一個人專門在外邊租房子迎考。一考生表示：“由于大部分升職對象都專心迎考，如某個人去上班，反而是奇怪的事情。”

　　升職考試根據(jù)公務(wù)員的種類，考試科目也不同。比如，農(nóng)業(yè)職6級公務(wù)員升職考試科目是栽培學(xué)、行政法、英語、土壤學(xué)等。據(jù)首爾人事部門統(tǒng)計，公務(wù)員平均每人需要支付1000萬韓元（1元人民幣約合120韓元）左右的輔導(dǎo)班學(xué)費和資料費。有些特定科目，每周兩次課的聽課費高達(dá)100萬韓元。